О дополнительных мерах государственной поддержки животноводческой отрасли
Постановление Президента Республики Узбекистан
В целях ускоренного развития животноводческой отрасли, внедрения современных и инновационных методов, увеличения объема и расширения ассортимента производимой продукции, а также бесперебойного обеспечения населения качественной и доступной животноводческой продукцией, произведенной в местных условиях, государственной поддержки предприятий, специализирующихся на животноводстве:
1. Одобрить предложение Государственного комитета ветеринарии и развития животноводства, Министерства сельского хозяйства, Министерства экономики и промышленности Республики Узбекистан, Ассоциации «Паррандасаноат», Ассоциации «Узбекбаликсаноат», Республиканской ассоциации «Коракулчилик» и Ассоциации «Узбекистон асаларичилари» о создании Республиканского совета по развитию животноводства и его отраслей (далее – Республиканский совет) и утвердить состав Республиканского совета согласно приложению №1.
Определить основными задачами Республиканского совета:
обеспечение взаимного сотрудничества органов государственного и хозяйственного управления в области животноводства, органов государственной власти на местах, предприятий промышленности по переработке животноводческой продукции и субъектов предпринимательства, занимающихся животноводческой деятельностью;
регулярное обсуждение вопросов, связанных с развитием всех отраслей животноводства и племенного дела, а также определение мер, направленных на решение существующих проблем в данном направлении;
регулярное заслушивание отчетов руководителей органов государственного и хозяйственного управления в области животноводства, а также органов государственной власти на местах о реализации установленных задач по устойчивому развитию отраслей животноводства, а также информации о реализации инвестиционных проектов в животноводстве;
государственную поддержку отраслей животноводства и племенного дела, разработку мероприятий по повышению продуктивности и развитию семеноводства кормовых культур;
организацию проведения анализа состояния эффективного использования земельных участков, выделенных животноводческим хозяйствам, а также осуществление контроля за пропорциональным выделением посевных земель исходя из поголовья скота;
организацию деятельности всех отраслей животноводства на научной основе, налаживание деятельности по внедрению результатов научных исследований и инновационных разработок в производство продукции и селекционно-племенную практику;
решение вопросов, связанных с развитием отрасли переработки животноводческой продукции, в том числе связанных с вводом новых мощностей и расширением ассортимента продукции;
организацию системной подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров.
2. Согласиться с предложениями Государственного комитета ветеринарии и развития животноводства и Министерства экономики и промышленности Республики Узбекистан о предоставлении:
а) за счет Государственного фонда поддержки предпринимательской деятельности (далее – Фонд) компенсации в части, превышающей основную ставку Центрального банка Республики Узбекистан, но не более 8 процентных пунктов, либо гарантии в размере 50 процентов суммы кредитов в размере до 20 миллиардов сумов, выделяемых коммерческими банками на реализацию проектов в животноводстве, птицеводстве, рыбоводстве и кролиководстве, в том числе строительство животноводческих комплексов, закупку племенного крупного и мелкого рогатого скота, производство и переработку животноводческой продукции;
б) Фондом компенсации субъектам малого бизнеса и предпринимательства на покрытие процентных расходов по кредитам коммерческих банков до 40 процентов процентной ставки, установленной коммерческими банками, но не более 4 процентных пунктов – по кредитам в иностранной валюте в эквиваленте, не превышающем 20 миллиардов сумов.
Установить, что требования настоящего пункта не распространяются на условия предоставления Фондом гарантий и компенсаций на покрытие процентных расходов по кредитам коммерческих банков, утвержденных ранее принятыми актами Президента Республики Узбекистан и решениями Правительства.
3. Установить порядок, согласно которому в 2020–2022 годах:
а) хозяйствам, производящим животноводческую продукцию, государством выделяются субсидии в следующем порядке:
в размере 1 миллиона сумов за каждую единицу племенного скота, приобретенного у племенных хозяйств, осуществляющих деятельность на территории республики;
в размере 2 миллионов сумов за каждую единицу племенного скота, в размере 400 тысяч сумов за каждую племенную овцу и козу, импортируемых из зарубежных государств;
б) хозяйствам – членам Ассоциации «Узбекбаликсаноат», выращивающим рыбу интенсивным методом, государством выделяются субсидии в следующем порядке:
в размере 1 миллиона сумов за одну тонну рыбной продукции, выращенной интенсивным способом;
в размере 50 процентов расходов до 3,5 миллиона сумов за 1 племенное маточное поголовье рыб, импортированное на территорию Республики Узбекистан;
в) птицеводческим хозяйствам – членам Ассоциации «Паррандасаноат» для компенсации 9 тысяч сумов расходов, связанных с импортом каждого однодневного породистого цыпленка.
4. Установить в 2020 году общую сумму субсидий:
а) выделяемых на закупку племенного скота:
в размере 10 миллиардов сумов на закупку у племенных хозяйств, осуществляющих деятельность на территории республики;
в размере 40 миллиардов сумов на импорт из зарубежных государств;
б) выделяемых на импорт племенных овец и коз в размере 6 миллиардов сумов.
5. Министерству финансов Республики Узбекистан обеспечить покрытие расходов по выделению субсидий хозяйствам, производящим животноводческую продукцию, выращивающим рыбу интенсивным методом, и птицеводческим хозяйствам за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Узбекистан на 2020 год на расходы по социально-экономическому развитию регионов, согласно поручениям Президента Республики Узбекистан, при этом предусмотреть выделение соответствующих средств в параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2021–2022 годы.
6. Государственному комитету ветеринарии и развития животноводства и Министерству сельского хозяйства Республики Узбекистан:
а) разработать предложения по разработке Стратегии развития животноводческой отрасли, в том числе направлений государственной поддержки данной отрасли, с привлечением в установленном порядке независимых консалтинговых компаний и в срок до 1 июля 2020 года внести их на рассмотрение в Администрацию Президента Республики Узбекистан.
При этом расходы, связанные с привлечением независимых консалтинговых компаний, покрыть за счет средств резервного фонда Кабинета Министров Республики Узбекистан;
б) совместно с Министерством финансов, Министерством экономики и промышленности, Государственным таможенным комитетом, Ассоциацией «Узбекбаликсаноат» и Ассоциацией «Паррандасаноат» в пятнадцатидневный срок разработать и внести в Кабинет Министров порядок выделения за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан субсидий хозяйствам, производящим животноводческую продукцию, выращивающим рыбу интенсивным методом, и птицеводческим хозяйствам, предусмотренный в пункте 3 настоящего постановления. При этом выделение субсидий осуществляется Агентством «Узбекчорванасл».
7. Государственному комитету ветеринарии и развития животноводства Республики Узбекистан, основываясь на Стратегии развития животноводческой отрасли, в срок до 1 июля 2020 года внести в Министерство финансов расчет субсидий, подлежащих выделению в 2021–2022 годах, исходя из численности реализуемого и импортируемого племенными хозяйствами, осуществляющими деятельность на территории республики, племенного скота, овец, коз и цыплят для принятия во внимание при формировании параметров Государственного бюджета Республики Узбекистан.
8. Агентству по реализации проектов в области агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения при Министерстве сельского хозяйства совместно с Государственным комитетом ветеринарии и развития животноводства Республики Узбекистан обеспечить направление кредитных средств Азиатского банка развития в размере 150,0 миллионов долларов США, предусмотренных для развития животноводства, на инвестиционные проекты и мероприятия, реализуемые в животноводческой отрасли.
9. Государственному комитету ветеринарии и развития животноводства Республики Узбекистан совместно с Ассоциацией «Узбекбаликсаноат» в срок до 1 мая 2020 года, исходя из производительности искусственных водоемов, внести в Министерство финансов обоснованные предложения по применению к данным площадям дифференцированных ставок земельного налога.
Министерству финансов Республики Узбекистан при подготовке проекта бюджета на 2021 год принять во внимание применение дифференцированных ставок земельного налога на основе внесенных предложений.
10. Государственному комитету Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру совместно с Ассоциацией «Узбекбаликсаноат» в срок до 1 июня 2020 года на основе взаимного соглашения с институтом «Уздаверлойиха» обеспечить оформление кадастровых документов на искусственные и природные водоемы, закрепленные за рыбоводческими хозяйствами.
11. Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей:
а) обеспечить в 2020 году выделение животноводческим хозяйствам пастбищ, а также предусмотренных в Указе Президента Республики Узбекистан от 17 июня 2019 года № УП–5742 «О мерах по эффективному использованию земельных и водных ресурсов в сельском хозяйстве» орошаемых земель, не используемых в сельском хозяйстве, за счет введения в пользование для организации выращивания кормовых культур;
б) Государственному комитету ветеринарии и развития животноводства совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру обеспечить засев люцерной 10 процентов посевной площади хлопково-текстильных кластеров и фермерских хозяйств хлопководческого и зерноводческого направления.
Государственной инспекции по контролю за агропромышленным комплексом при Кабинете Министров Республики Узбекистан совместно с Государственным комитетом по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру и Государственным комитетом ветеринарии и развития животноводства в срок до 1 мая 2020 года внести в Республиканский совет информацию об исполнении настоящего поручения.
12. Республиканскому совету на постоянной основе осуществлять контроль за выделением Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами животноводческим, в том числе птицеводческим хозяйствам посевных земель для посева кормовых культур пропорционально поголовью скота и птицы.
13. Государственному комитету ветеринарии и развития животноводства Республики Узбекистан:
организовать на местах краткосрочные учебные курсы по подготовке и повышению квалификации доярок с привлечением работников Центра по подготовке и повышению квалификации кадров при Самаркандском институте ветеринарной медицины;
совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами Андижанской, Джизакской, Навоийской, Сурхандарьинской, Кашкадарьинской областей и Ассоциацией «Паррандасаноат» наладить деятельность племенных птицеводческих предприятий II порядкового репродуктора мясного направления, занимающихся скрещиванием высокопродуктивных пород и кроссов птицы.
14. Одобрить предложение Министерства транспорта Республики Узбекистан и АО «Uzbekistan Airways» о предоставлении на срок до 1 января 2022 года птицеводческим предприятиям Ассоциации «Паррандасаноат», в порядке исключения, 20-процентной скидки на действующие тарифы на перевозку воздушным транспортом при экспорте яиц и мясной продукции собственного производства, импорте племенных инкубационных яиц, породистых однодневных цыплят, вакцин и ветеринарных лекарственных средств.
15. Министерству сельского хозяйства Республики Узбекистан совместно с Государственным комитетом ветеринарии и развития животноводства, Министерством водного хозяйства, Государственным комитетом по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру в месячный срок, исходя из площадей кормовых культур, разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан Программу развития семеноводства кормовых культур на 2020–2022 годы.
16. Хокимияту Ташкентской области обеспечить выделение:
в десятидневный срок 30 гектаров на территории Янгиюльского района для учебно-экспериментального участка Ташкентского филиала Самаркандского института ветеринарной медицины при Государственном комитете ветеринарии и развития животноводства Республики Узбекистан;
в месячный срок 80 гектаров орошаемых земельных площадей
на территории Кибрайского, Юкоричирчикского и Уртачирчикского районов для посева кормовых культур с целью кормления племенных быков в государственном предприятии «Узнаслчилик» при Агентстве «Узбекчорванасл».
17. Разместить Ассоциацию «Паррандасаноат» в зданиях и сооружениях, принадлежащих Государственному комитету ветеринарии и развития животноводства Республики Узбекистан, расположенных по адресу: город Ташкент, Алмазарский район, улица Джами, дом 5, на праве безвозмездного пользования.
18. Установить, что порядок выдачи компенсации, определенный в пункте 5 постановления Президента Республики Узбекистан от 6 ноября 2018 года № ПП–4005 «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию рыбоводческой отрасли», распространяется также на лизинговые организации.
19. Внести изменения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан согласно приложению №2.
20. Установить следующий порядок контроля за исполнением настоящего постановления:
заместителю Премьер-министра Республики Узбекистан
Кучкарову Д.А. – обеспечить выделение субсидий хозяйствам, производящим животноводческую продукцию, выращивающим рыбу интенсивным методом, и птицеводческим хозяйствам, определенных в настоящем постановлении, за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан;
советнику Премьер-министра Республики Узбекистан по вопросам развития аграрной и продовольственной сфер Вахабову А.Д. – обеспечить выделение земельных участков животноводческим хозяйствам, организовать эффективную деятельность министерств, ведомств и организаций, ответственных за реализацию мероприятий, определенных настоящим постановлением, ежемесячно заслушивать отчеты о проделанной ими работе, своевременно устранять выявленные недостатки;
председателю Государственного комитета ветеринарии и развития животноводства Республики Узбекистан Норкобилову Б.Т. – обеспечить реализацию инвестиционных проектов во всех отраслях животноводства, в том числе в направлении скотоводства, овцеводства, птицеводства, рыбоводства и кролиководства, а также эффективное использование выделяемых средств субсидий, оказывать содействие животноводческим хозяйствам в повышении продуктивности, осуществлять координацию селекционно-племенных работ;
Председателю Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимам областей – оказывать всестороннюю практическую помощь инициаторам реализации проектов во всех отраслях животноводства, в том числе в направлении скотоводства, овцеводства, птицеводства, рыбоводства и кролиководства, своевременно выделять земельные участки по нормам, установленным законодательством;
генеральному директору Национального информационного агентства Узбекистана Кучимову А.К. и исполняющему обязанности председателя Национальной телерадиокомпании Узбекистана Хаджаеву А.Д. – организовать статьи, брифинги, пресс-конференции, тематические телепередачи по освещению сути и содержания, а также практического значения настоящего постановления.
Президент Республики Узбекистан Ш.МИРЗИЁЕВ
Город Ташкент,
29 января 2020 года.